朱共山建議加快打通可再生能源“西電東送”通道
針對掣肘可再生能源發(fā)展日益嚴峻的棄風棄光現(xiàn)象,全國政協(xié)委員、協(xié)鑫集團董事長朱共山建議,國家應突出低碳能源的優(yōu)先發(fā)展地位,使電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃與可再生能源發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào),加快建設打通西部能源基地和東部負荷集中地區(qū)的電力輸送通道。
朱共山認為,為確保實現(xiàn)十三五能源結(jié)構轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標,國家要彰顯能源低碳轉(zhuǎn)型的堅定決心和市場信號,堅持推進傳統(tǒng)化石能源清潔化和結(jié)構性改革措施,大幅提高可再生能源比例,培育可再生能源產(chǎn)業(yè)為新的經(jīng)濟發(fā)展動能引擎之一。2015年,在能源和電力需求總體疲軟的情況下,我國非化石能源消費比重達12%,比上年提高0.8個百分點,可再生能源發(fā)電總裝機達到4.8億千瓦左右??焖侔l(fā)展的同時,新常態(tài)下高耗能工業(yè)需求乏力,能源生產(chǎn)總量、煤炭消費量持續(xù)下滑,火電等常規(guī)能源面臨縮量轉(zhuǎn)型等諸多問題,對可再生能源的擠壓更為突出,全國多地棄風棄光比例再創(chuàng)新高,危及企業(yè)的效益水平,使可再生能源投資的可持續(xù)增長面臨挑戰(zhàn)。
為此朱共山建議,國家應在“十三五”規(guī)劃、專項規(guī)劃、工作方案等重要文件中確立低碳能源優(yōu)先發(fā)展的地位,設立補貼、退稅等優(yōu)惠政策的長期目標,穩(wěn)定投資預期,并通過配額制或綠色電力證書等政策措施和機制將可再生能源發(fā)電占比的約束性指標落實到具體責任單位。
另一方面,朱共山建議要推動構建全國統(tǒng)一的電力市場體系,由中央統(tǒng)一安排和調(diào)度,打破當前的省際電網(wǎng)的疆域界限和行政隔阻,使電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃與國家和地方可再生能源發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào),加快建設打通西部能源基地和東部負荷集中地區(qū)的電力輸送通道,選擇沿海發(fā)達地區(qū)和西部地區(qū)結(jié)對試點。
朱共山表示,目前西部能源基地的發(fā)電成本遠低于東部的火電價格,跨區(qū)域協(xié)調(diào)后的電力價格將有較大下降空間。