碳達峰碳中和中央層面總體部署亮相

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2021-10-25    

      剛剛,中央再度發(fā)布超重磅文件,這次劍指碳達峰、碳中和!

  據新華社10月24日消息,中共中央、國務院印發(fā)的《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》正式發(fā)布。作為碳達峰碳中和“1+N”政策體系中的“1”,意見為碳達峰碳中和這項重大工作進行系統(tǒng)謀劃、總體部署。

  根據意見,到2030年,經濟社會發(fā)展全面綠色轉型取得顯著成效,重點耗能行業(yè)能源利用效率達到國際先進水平。到2060年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立,能源利用效率達到國際先進水平,非化石能源消費比重達到80%以上。風能和光伏被多次提及,且排序都在第一和第二位,重視程度可見一斑。此外,在“推動風能、太陽能就地就近開發(fā)利用”部分,用了“優(yōu)先”字樣。這一表述此前并不常見。

  從碳達峰、碳中和的技術來看,儲能是關鍵一環(huán)。只有做好儲能,新能源帶來的電力供應才會趨于穩(wěn)定。在此次文件中,四次提到了儲能。表現(xiàn)決策層面對于這一問題亦是非常重視。在產業(yè)層面,也可以看到,華為和寧德時代兩大龍頭在該問題上頻頻出手。這是否意味著新的一波行情再起呢?

  遠景目標驚人

  從該文件來看,對于碳達峰和碳中和有一個總體的目標。即到2025年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系初步形成,重點行業(yè)能源利用效率大幅提升。單位國內生產總值能耗比2020年下降13.5%;單位國內生產總值二氧化碳排放比2020年下降18%;非化石能源消費比重達到20%左右;森林覆蓋率達到24.1%,森林蓄積量達到180億立方米,為實現(xiàn)碳達峰、碳中和奠定堅實基礎。

  到2030年,經濟社會發(fā)展全面綠色轉型取得顯著成效,重點耗能行業(yè)能源利用效率達到國際先進水平。單位國內生產總值能耗大幅下降;單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上;非化石能源消費比重達到25%左右,風電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到12億千瓦以上;森林覆蓋率達到25%左右,森林蓄積量達到190億立方米,二氧化碳排放量達到峰值并實現(xiàn)穩(wěn)中有降。

  到2060年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立,能源利用效率達到國際先進水平,非化石能源消費比重達到80%以上,碳中和目標順利實現(xiàn),生態(tài)文明建設取得豐碩成果,開創(chuàng)人與自然和諧共生新境界。

  這是一個什么概念呢?可以看一組來自國家能源局的數(shù)據:截至2020年底,我國可再生能源發(fā)電裝機總規(guī)模達到9.3億千瓦,占總裝機的比重達到42.4%,較2012年增長14.6個百分點。其中:水電3.7億千瓦、風電2.8億千瓦、光伏發(fā)電2.5億千瓦、生物質發(fā)電2952萬千瓦。2020年,我國可再生能源發(fā)電量達到2.2萬億千瓦時,占全社會用電量的比重達到29.5%,較2012年增長9.5個百分點,有力支撐我國非化石能源占一次能源消費比重達15.9%。也就是說,相比2020年,非化石能源占比還有9個點的上升空間,風電更是有6.7億千瓦的上升空間。

  那么,這將需要帶動多大的投資呢?10月23日,在第三屆外灘金融峰會上,渣打集團首席執(zhí)行官溫拓思(Bill Winters)表示,中國要實現(xiàn)2060年碳中和目標需要127萬億~192萬億元(20萬~30萬美元),相當于每年需要3.2萬億~4.8萬億元相關投資。

  四次提及儲能

  儲能是新能源的關鍵一環(huán)。只有做好儲能,新能源帶來的電力供應才會趨于穩(wěn)定。在此次文件中,四次提到了儲能,表現(xiàn)決策層面對于這一問題亦是非常重視。

  一是積極發(fā)展非化石能源。實施可再生能源替代行動,大力發(fā)展風能、太陽能、生物質能、海洋能、地熱能等,不斷提高非化石能源消費比重。堅持集中式與分布式并舉,優(yōu)先推動風能、太陽能就地就近開發(fā)利用。因地制宜開發(fā)水能。積極安全有序發(fā)展核電。合理利用生物質能。加快推進抽水蓄能和新型儲能規(guī)?;瘧?。

  二是推進電網體制改革,明確以消納可再生能源為主的增量配電網、微電網和分布式電源的市場主體地位。加快形成以儲能和調峰能力為基礎支撐的新增電力裝機發(fā)展機制。

  三是制定科技支撐碳達峰、碳中和行動方案,編制碳中和技術發(fā)展路線圖。采用“揭榜掛帥”機制,開展低碳零碳負碳和儲能新材料、新技術、新裝備攻關。

  四是深入研究支撐風電、太陽能發(fā)電大規(guī)模友好并網的智能電網技術。加強電化學、壓縮空氣等新型儲能技術攻關、示范和產業(yè)化應用。加強氫能生產、儲存、應用關鍵技術研發(fā)、示范和規(guī)模化應用。

  值得注意的是,最近兩大龍頭公司在儲能方面也是動作頻頻。首先是,華為數(shù)字能源與山東電建三公司成功簽約沙特紅海新城儲能項目,該項目儲能容量達到1300MWh,是目前全球規(guī)模最大的儲能項目,對全球儲能行業(yè)的發(fā)展具有戰(zhàn)略性的示范作用,有望拉開儲能高速發(fā)展的序幕。其次是,寧德時代近期簽署4份戰(zhàn)略合作協(xié)議,其中有3份協(xié)議涉及到儲能??梢姡a業(yè)層面已經有所動作,而且從中報來看,寧德時代這塊業(yè)務增速非常快。

  10年30倍?

  關鍵環(huán)節(jié)的投入亦可能超出大多數(shù)人預期。

  安信證券信認為,中長期層面,碳中和已成為當前我國重要政策主線,在其推進過程中,預計將有四大確定性趨勢出現(xiàn):

  一是能源轉型仍是重中之重,新能源及儲能板塊迎來歷史性發(fā)展機會;

  二是電價市場化趨勢中,機制化大概率仍不會缺席,向新能源轉型的發(fā)電企業(yè)基于成本優(yōu)勢將長期受益;

  三是歐盟經驗下,作為推進碳中和的有效市場工具,碳交易機制將持續(xù)完善,受管控行業(yè)中的“減排先鋒”具備較強碳資產轉換能力,有望持續(xù)受益;

  四是部分周期品將迎來類供給側改革,板塊估值邏輯或面臨重構,全行業(yè)利潤面臨限產和碳配額成本沖擊,轉型龍頭有望迎來新機遇。

  據中金公司測算,全球2030年電化學儲能出貨將達864GWh,對應電池Pack市場空間8857億元,較2020年超過30倍成長空間,其中海外市場出貨/市場空間占比達78%/90%。

  此前,國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》明確,到2025年,實現(xiàn)新型儲能從商業(yè)化初期向規(guī)?;l(fā)展轉變。到2030年,實現(xiàn)新型儲能全面市場化。山西、山東、寧夏、青海、內蒙古等多地陸續(xù)出臺新能源配置儲能方案。湖北省更是擬建設化學儲能電站38個,總計規(guī)模將超2.6GW/5.0GWh。