清潔能源合作是美中雙贏的合作
能源是中美兩國(guó)最早開展科技合作的領(lǐng)域之一。1979年，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理鄧小平訪問美國(guó)，與美國(guó)總統(tǒng)卡特簽署了《中美科技合作協(xié)定》，其中包含30個(gè)雙邊環(huán)境和能源合作備忘錄。近年來，兩國(guó)在清潔能源上的合作呈加速態(tài)勢(shì)。2008年，兩國(guó)簽署《中美能源環(huán)境十年合作框架》文件。2009年，在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬訪華期間，雙方宣布了一系列能源合作協(xié)定。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人承諾將加強(qiáng)合作，為兩國(guó)廣泛應(yīng)用清潔能源制定路線圖；而落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的協(xié)議，則成為貫穿2010年兩國(guó)清潔能源合作的主線。
在中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問期間，中美兩國(guó)智庫(kù)舉辦第二屆中美清潔能源務(wù)實(shí)合作戰(zhàn)略論壇。雙方眾多高官、學(xué)者與會(huì)，使會(huì)議頗為引人注目。美國(guó)威爾遜中心中國(guó)環(huán)境論壇主任吳嵐認(rèn)為，這一安排，是美中兩國(guó)政府高度重視清潔能源合作的最新例證，將極大地推動(dòng)兩國(guó)在清潔能源領(lǐng)域的合作。
吳嵐將清潔能源市場(chǎng)比做一張“大餅”。這張“大餅”具有32萬億美元的市場(chǎng)潛力。面對(duì)這個(gè)巨大的市場(chǎng)，兩國(guó)間有競(jìng)爭(zhēng)，但更多的是合作機(jī)會(huì)。由于氣候變化、環(huán)境污染等因素，全球?qū)η鍧嵞茉吹男枨蟛粩嘣鲩L(zhǎng)，兩國(guó)合作可以把市場(chǎng)做得更大，具有世界意義。
吳嵐對(duì)中國(guó)在清潔能源領(lǐng)域取得的成就贊不絕口。她認(rèn)為，中國(guó)在創(chuàng)建全球清潔能源市場(chǎng)上取得了巨大成功，中國(guó)正成為開發(fā)使用清潔能源的領(lǐng)導(dǎo)者。這得益于中國(guó)政府制定了明確的能效、可再生能源等政策，而政策的連續(xù)性為企業(yè)投資清潔能源創(chuàng)造了必要條件。
吳嵐告訴記者，去年發(fā)生在美國(guó)首都華盛頓的趣事之一是，人們紛紛談?wù)?SPAN lang=EN-US>“美國(guó)在清潔能源方面正在落后于中國(guó)”。也有人認(rèn)為“中國(guó)在竊取美國(guó)的綠色崗位”。她認(rèn)為這種說法純屬無稽之談，因?yàn)楣ぷ鲘徫徊荒芸?SPAN lang=EN-US>“偷竊”，只能靠“創(chuàng)造”。風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源產(chǎn)品是在中國(guó)還是在美國(guó)生產(chǎn)并不重要，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，75%的綠色崗位由安裝使用地創(chuàng)造。美國(guó)安裝中國(guó)生產(chǎn)的太陽(yáng)能電池板等清潔能源產(chǎn)品，也同樣能創(chuàng)造更多的綠色崗位。
吳嵐認(rèn)為，美中兩國(guó)發(fā)展清潔能源合作，既有迫切的現(xiàn)實(shí)需要，也有各種有利條件。中國(guó)要變綠，美國(guó)也要變綠。10年后，美國(guó)1/3的火力發(fā)電廠要淘汰，到2050年，由于設(shè)施老化，包括核電、水電、火電在內(nèi)的全部現(xiàn)有電廠都需要更新。中國(guó)為了應(yīng)對(duì)迅速發(fā)展帶來的環(huán)境壓力，不斷研發(fā)新的清潔能源，已成為綠色技術(shù)的大實(shí)驗(yàn)室，從而降低了研制清潔能源的成本。這正是美國(guó)所需要的，因?yàn)殚_發(fā)一個(gè)巨大的清潔能源市場(chǎng)的挑戰(zhàn)之一，就是低廉的成本。美國(guó)在法規(guī)、執(zhí)法以及個(gè)別技術(shù)方面擁有優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也是中國(guó)清潔能源產(chǎn)品出口的大市場(chǎng)。兩國(guó)政府都充分認(rèn)識(shí)到，清潔能源合作是雙贏的合作。
技術(shù)轉(zhuǎn)讓及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)曾一度阻礙著美中兩國(guó)技術(shù)合作的步伐。吳嵐認(rèn)為，這在今天已不是問題，不僅因?yàn)橹袊?guó)已形成自己的開發(fā)能力，更因?yàn)閮蓢?guó)政府開啟了一種全新的合作方式，2009年建立的中美清潔能源聯(lián)合研究中心就是這一全新合作的體現(xiàn)。根據(jù)合作協(xié)議，兩國(guó)將平攤費(fèi)用，共擔(dān)成本。來自兩國(guó)能源實(shí)驗(yàn)室、高校、非政府組織的科學(xué)家、技術(shù)人員將開展包含技術(shù)合作和政策研究的聯(lián)合研究。雙方合作研發(fā)第一階段的重點(diǎn)將集中在提高能效、碳捕捉和存儲(chǔ)，以及電動(dòng)車、綠色建筑等領(lǐng)域。吳嵐預(yù)言，在這種新的合作形式下，將非?？赡苄纬蓛蓢?guó)共同擁有專利的技術(shù)。
（本報(bào)華盛頓1月18日電）
來源:http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2011-01/19/nw.D110000renmrb_20110119_4-03.htm?div=-1
