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中國經(jīng)濟網(wǎng)3月8日北京訊(記者 王玲 鮑曉倩 陳力)今年的政府工作報告中提出，要積極發(fā)展新能源和可再生能源。而在許多地方，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要選擇。兩會期間，代表們圍繞如何發(fā)展好新能源產(chǎn)業(yè)建言獻策。

將資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

案例：去年8月8日，我國規(guī)劃建設(shè)的第一座千萬千瓦級風(fēng)電示范基地——甘肅酒泉風(fēng)電基地一期工程正式開工建設(shè)。據(jù)評估，酒泉市風(fēng)能資源可開發(fā)量達4000萬千瓦，年滿負荷發(fā)電小時數(shù)可達2300小時，適宜建設(shè)大型并網(wǎng)型風(fēng)力發(fā)電場。

甘肅河西走廊的風(fēng)能資源非常豐富，特別是酒泉市的瓜州、玉門一帶素有“世界風(fēng)庫”之稱，整個河西走廊的風(fēng)能資源理論儲量約2億千瓦。

“為了將資源優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，我們提出了把河西建成新能源及新能源裝備制造業(yè)基地的構(gòu)想，把新能源產(chǎn)業(yè)作為甘肅省新的經(jīng)濟增長點，堅持規(guī)劃先行、重點突破，使新能源產(chǎn)業(yè)取得了快速發(fā)展。目前，新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為甘肅省增長最快、最有潛力的產(chǎn)業(yè)。”甘肅省省委書記陸浩代表說。

截止去年年底，甘肅省風(fēng)電裝機容量達到220萬千瓦，占全省電力裝機容量的五分之一。武威光伏發(fā)電實驗基地和敦煌兩個10兆瓦光伏發(fā)電試驗場，也在短時間內(nèi)相繼建成，同時與新能源發(fā)展相配套的電網(wǎng)建設(shè)也取得了重大進展。

陸浩代表說，“新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益，而且加快了能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效突破了資源環(huán)境瓶頸制約，對增強可持續(xù)發(fā)展的能力意義重大。”

讓他感受深刻的是，新能源的開發(fā)帶動了河西走廊制造業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是帶動了風(fēng)電裝備制造業(yè)的大發(fā)展。“目前，我們的風(fēng)電裝備制造業(yè)已經(jīng)形成了從塔筒、葉片、電機到風(fēng)機總裝的生產(chǎn)能力，自主完成系統(tǒng)集成的兆瓦級風(fēng)力發(fā)電機組已投入試運行。去年，風(fēng)電裝備制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入64億元，占到全省裝備制造業(yè)銷售收入的四分之一多。”

“新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景很好。但是，電力外送是個很大的任務(wù)，需要及早有計劃、有步驟地建設(shè)輸電網(wǎng)絡(luò)。”陸浩代表說。“風(fēng)電、光電等新能源的特點是要配套一定比例的影子電廠，以確保整個電網(wǎng)的穩(wěn)定，這也需要及早安排。同時，風(fēng)電設(shè)備和太陽能光伏發(fā)電所需的核心技術(shù)，目前主要來自國外，成本也比較高，應(yīng)加大自主創(chuàng)新力度，開發(fā)我們自己的自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)。”

建大通道推動風(fēng)能利用

案例：蒙西電網(wǎng)是目前全國接納風(fēng)電比例最高的送端電網(wǎng)，2009年底風(fēng)電裝機占電網(wǎng)開機容量的20%，占電網(wǎng)最大發(fā)電負荷的23.6%、占最高供電負荷的27.6%，占最低供電負荷的34.7%。，如此大容量接納風(fēng)電達到了全國乃至世界的領(lǐng)先水平。

內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市長李萬忠代表對風(fēng)電情有獨鐘。在烏蘭察布市的11個旗縣市區(qū)，有效風(fēng)場面積達1萬多平方公里，風(fēng)電技術(shù)開發(fā)量6000萬千瓦，占內(nèi)蒙古自治區(qū)的三分之一。“在這樣一個風(fēng)能資源得天獨厚的地方，我們一直把開發(fā)利用風(fēng)能作為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重點。”

李萬忠代表告訴記者，近年來，烏蘭察布市的風(fēng)電發(fā)展迅速，風(fēng)電裝機已達203萬千瓦。在為風(fēng)電發(fā)展成績自豪的同時，李萬忠代表也表達了對風(fēng)電進一步發(fā)展的隱憂。“目前，烏蘭察布市并網(wǎng)發(fā)電的機組僅有140萬千瓦，其余近百萬千瓦的風(fēng)能還僅僅是‘風(fēng)景’。而且即使并網(wǎng)的機組，在后半夜用電低谷期間，也不得不大量棄風(fēng)。”

有這樣一種說法：從前，說沒本領(lǐng)的人長大要“喝西北風(fēng)”。時下，掌握了開發(fā)風(fēng)能資源能力的人能“喝西北風(fēng)”。將來，只有解決“通道瓶頸”問題，才能真正省煤炭省運力減排放喝成“西北風(fēng)”。

李萬忠代表認為，促進風(fēng)電的開發(fā)和利用，國家統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)送出通道十分必要。“應(yīng)通過實行‘點對網(wǎng)’外送、‘特高壓打捆’外送等，滿足風(fēng)電產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的需要。此外，由于優(yōu)質(zhì)風(fēng)能大多分布在偏遠少數(shù)民族地區(qū)，建議國家將風(fēng)電企業(yè)因增值稅轉(zhuǎn)型減少的增值稅額，通過轉(zhuǎn)移支付的辦法補給風(fēng)電企業(yè)所在的旗縣財政，或比照煤炭等資源開發(fā)的相關(guān)政策開征風(fēng)資源稅，切實加大對貧困地區(qū)的扶持力度。”

科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展

案例：2009年，全國唯一的國家級光伏工程中心在江西賽維LDK建立。江西賽維LDK啟動了世界范圍內(nèi)極具競爭力的萬噸級高純硅項目，這標(biāo)志著中國企業(yè)首次掌握了世界先進水平的萬噸級高純硅核心技術(shù)，標(biāo)志著賽維LDK擁有了一個國際領(lǐng)先水平、完整自主知識產(chǎn)權(quán)、全閉環(huán)循環(huán)系統(tǒng)的多晶硅生產(chǎn)鏈條。

“新能源產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，必須搶占經(jīng)濟科技制高點。”全國人大代表、江西省科技廳廳長王海介紹說，近年來江西省太陽能光伏產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大，形成了多晶硅料、多晶硅片、太陽能電池及太陽能應(yīng)用產(chǎn)品的完整產(chǎn)品鏈，已經(jīng)形成能硅料6500噸、多晶硅3000兆瓦、單晶硅200兆瓦的產(chǎn)能。

今年的政府工作報告中指出，深化科技體制改革，推動以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。王海代表說，江西省堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2009年，用于科技的投入占財政投入的2%，全社會研發(fā)投入達到150億元，有利地促進了光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

正是由于堅持技術(shù)創(chuàng)新，掌握了核心關(guān)鍵技術(shù)的賽維LDK已經(jīng)發(fā)展成為全球最大的多晶硅片生產(chǎn)商，2009年，賽維LDK申報的專利數(shù)和獲批專利數(shù)都創(chuàng)歷史新高，正向著世界級科技企業(yè)的目標(biāo)邁進。

“江西省制定的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是頭一個。”王海代表說，根據(jù)規(guī)劃，到2015，光伏產(chǎn)業(yè)的銷售收入將達到2500億元，成為全球重要的光伏產(chǎn)業(yè)基地。

 

來源：http://www.solarbe.com/news/content/2010/3/9221.html