發(fā)改委：兩大電網(wǎng)公司應(yīng)有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃
4月11日從發(fā)改委獲悉，發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于規(guī)范跨省發(fā)電、供電計(jì)劃和省級(jí)發(fā)電、供電計(jì)劃備案核準(zhǔn)報(bào)送審批工作的通知》，通知規(guī)定，省級(jí)發(fā)電、供電計(jì)劃備案核準(zhǔn)，由各省（區(qū)、市）政府主管部門(mén)向發(fā)改委報(bào)送本?。▍^(qū)、市）年度電力供需形勢(shì)分析和電力電量平衡方案報(bào)告。
通知還明確，跨省發(fā)電、供電計(jì)劃備案核準(zhǔn)，由國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司提出所管理區(qū)域的電力供需形勢(shì)分析和跨省跨區(qū)送受電計(jì)劃建議報(bào)告，征求送受電相關(guān)省（區(qū)、市）政府主管部門(mén)意見(jiàn)后向發(fā)改委報(bào)送。報(bào)告應(yīng)落實(shí)電力體制改革配套文件的要求，建立優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購(gòu)電制度，保障跨省跨區(qū)送受電中的國(guó)家計(jì)劃、地方政府協(xié)議優(yōu)先發(fā)電。
通知還規(guī)定，各?。▍^(qū)、市）政府主管部門(mén)和國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司應(yīng)按照電力體制改革的要求，有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃，市場(chǎng)化交易的電量不再列為計(jì)劃，無(wú)需備案核準(zhǔn)。
以下為通知全文：
國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于規(guī)范跨省發(fā)電、供電計(jì)劃和省級(jí)發(fā)電、供電計(jì)劃備案核準(zhǔn)報(bào)送審批工作的通知
發(fā)改運(yùn)行[2016]744號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、經(jīng)信委（工信委、工信廳），吉林省能源局，國(guó)家電網(wǎng)公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司：
跨省發(fā)電、供電計(jì)劃和省級(jí)發(fā)電、供電計(jì)劃備案核準(zhǔn)是我委行政審批事項(xiàng)之一。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)范國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2015]6號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變的意見(jiàn)的通知》（發(fā)改政研[2015]1198號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)2016年簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)工作方案的通知》（發(fā)改政研[2016]423號(hào)）和電力體制改革配套文件的精神，現(xiàn)將有關(guān)行政許可程序規(guī)范事項(xiàng)通知如下：
一、省級(jí)發(fā)電、供電計(jì)劃備案核準(zhǔn)，由各?。▍^(qū)、市）政府主管部門(mén)向我委報(bào)送本省（區(qū)、市）年度電力供需形勢(shì)分析和電力電量平衡方案報(bào)告。報(bào)告應(yīng)落實(shí)電力體制改革配套文件的要求，建立優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購(gòu)電制度，制定公益性調(diào)節(jié)性發(fā)用電計(jì)劃，保障無(wú)議價(jià)能力的用戶用電。
二、跨省發(fā)電、供電計(jì)劃備案核準(zhǔn)，由國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司提出所管理區(qū)域的電力供需形勢(shì)分析和跨省跨區(qū)送受電計(jì)劃建議報(bào)告，征求送受電相關(guān)?。▍^(qū)、市）政府主管部門(mén)意見(jiàn)后向我委報(bào)送。報(bào)告應(yīng)落實(shí)電力體制改革配套文件的要求，建立優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購(gòu)電制度，保障跨省跨區(qū)送受電中的國(guó)家計(jì)劃、地方政府協(xié)議優(yōu)先發(fā)電。
三、各?。▍^(qū)、市）政府主管部門(mén)和國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司應(yīng)按照電力體制改革的要求，有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃，市場(chǎng)化交易的電量不再列為計(jì)劃，無(wú)需備案核準(zhǔn)。
四、各省（區(qū)、市）政府主管部門(mén)及國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司應(yīng)在我委網(wǎng)站的政務(wù)服務(wù)大廳行政審批事項(xiàng)申報(bào)系統(tǒng)注冊(cè)，按要求進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。同時(shí)，申報(bào)材料(一式五份)報(bào)送至我委政務(wù)服務(wù)大廳，或到大廳直接提交。辦理進(jìn)程和結(jié)果均可通過(guò)政務(wù)服務(wù)大廳的行政審批事項(xiàng)申報(bào)系統(tǒng)及咨詢電話進(jìn)行查詢。
五、各?。▍^(qū)、市）政府主管部門(mén)及國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司應(yīng)于每年一季度完成當(dāng)年的申報(bào)工作，最遲不得晚于4月底。
六、省級(jí)發(fā)電、供電計(jì)劃備案核準(zhǔn)申報(bào)材料受理后，由我委按要求回復(fù)意見(jiàn)。跨省發(fā)電、供電計(jì)劃備案核準(zhǔn)申報(bào)材料受理后，對(duì)意見(jiàn)不統(tǒng)一的，我委將組織協(xié)商，相關(guān)省（區(qū)、市）政府主管部門(mén)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)返回正式意見(jiàn)。在相關(guān)各方意見(jiàn)基礎(chǔ)上，我委按要求回復(fù)備案核準(zhǔn)意見(jiàn)。
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。根據(jù)電力體制改革要求，優(yōu)先發(fā)電權(quán)、優(yōu)先購(gòu)電權(quán)相關(guān)辦法出臺(tái)后，按新的辦法執(zhí)行。
國(guó)家發(fā)展改革委
2016年4月4日
