國務院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定
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各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：
第十二屆全國人民代表大會第一次會議批準的《國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》明確提出，要減少和下放投資審批事項，減少和下放生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項，減少資質(zhì)資格許可和認定，取消不合法不合理的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目。經(jīng)研究論證，國務院決定，取消和下放一批行政審批項目等事項，共計117項。其中，取消行政審批項目71項，下放管理層級行政審批項目20項，取消評比達標表彰項目10項，取消行政事業(yè)性收費項目3項；取消或下放管理層級的機關(guān)內(nèi)部事項和涉密事項13項（按規(guī)定另行通知）。另有16項擬取消或下放的行政審批項目是依據(jù)有關(guān)法律設立的，國務院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務委員會修訂相關(guān)法律規(guī)定。
各地區(qū)、各部門要認真做好取消和下放管理層級行政審批項目等事項的落實和銜接工作，切實加強后續(xù)監(jiān)管。要按照深化行政體制改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求，繼續(xù)堅定不移推進行政審批制度改革，清理行政審批等事項，加大簡政放權(quán)力度。要健全監(jiān)督制約機制，加強對行政審批權(quán)運行的監(jiān)督，不斷提高政府管理科學化、規(guī)范化水平。
第十二屆全國人民代表大會第一次會議批準的《國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》明確提出，要減少和下放投資審批事項，減少和下放生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項，減少資質(zhì)資格許可和認定，取消不合法不合理的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目。經(jīng)研究論證，國務院決定，取消和下放一批行政審批項目等事項，共計117項。其中，取消行政審批項目71項，下放管理層級行政審批項目20項，取消評比達標表彰項目10項，取消行政事業(yè)性收費項目3項；取消或下放管理層級的機關(guān)內(nèi)部事項和涉密事項13項（按規(guī)定另行通知）。另有16項擬取消或下放的行政審批項目是依據(jù)有關(guān)法律設立的，國務院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務委員會修訂相關(guān)法律規(guī)定。
各地區(qū)、各部門要認真做好取消和下放管理層級行政審批項目等事項的落實和銜接工作，切實加強后續(xù)監(jiān)管。要按照深化行政體制改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求，繼續(xù)堅定不移推進行政審批制度改革，清理行政審批等事項，加大簡政放權(quán)力度。要健全監(jiān)督制約機制，加強對行政審批權(quán)運行的監(jiān)督，不斷提高政府管理科學化、規(guī)范化水平。
附件：
1.國務院決定取消和下放管理層級的行政審批項目目錄（共計91項）
2.國務院決定取消的評比、達標、表彰項目目錄（共計10項）
3.國務院決定取消的行政事業(yè)性收費項目目錄（共計3項）
2.國務院決定取消的評比、達標、表彰項目目錄（共計10項）
3.國務院決定取消的行政事業(yè)性收費項目目錄（共計3項）
國務院
2013年5月15日
2013年5月15日
（此件公開發(fā)布）
附件1
國務院決定取消和下放
管理層級的行政審批項目目錄
（共計91項，其中取消71項、下放20項）
管理層級的行政審批項目目錄
（共計91項，其中取消71項、下放20項）
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序 號
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項目名稱
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實施機關(guān)
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設定依據(jù)
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處理決定
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備 注
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1
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企業(yè)投資擴建民用機場項目核準
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國家發(fā)展
改革委 |
《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)
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取消
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對取消的投資審批項目，國土資源、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門要切實履行職責，加強監(jiān)管，投資主管部門通過備案發(fā)現(xiàn)不符合國家有關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求的投資項目，要通知有關(guān)部門和機構(gòu)，在職責范圍內(nèi)依法采取措施，予以制止。
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2
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企業(yè)投資城市軌道交通車輛、信號系統(tǒng)和牽引傳動控制系統(tǒng)制造項目核準
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國家發(fā)展
改革委 |
《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)
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取消
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對取消的投資審批項目，國土資源、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門要切實履行職責，加強監(jiān)管，投資主管部門通過備案發(fā)現(xiàn)不符合國家有關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求的投資項目，要通知有關(guān)部門和機構(gòu)，在職責范圍內(nèi)依法采取措施，予以制止。
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3
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企業(yè)投資紙漿項目核準
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國家發(fā)展
改革委 |
《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)
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取消
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對取消的投資審批項目，國土資源、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門要切實履行職責，加強監(jiān)管，投資主管部門通過備案發(fā)現(xiàn)不符合國家有關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求的投資項目，要通知有關(guān)部門和機構(gòu)，在職責范圍內(nèi)依法采取措施，予以制止。
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4
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企業(yè)投資日產(chǎn)300噸及以上聚酯項目核準
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國家發(fā)展
改革委 |
《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)
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取消
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對取消的投資審批項目，國土資源、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門要切實履行職責，加強監(jiān)管，投資主管部門通過備案發(fā)現(xiàn)不符合國家有關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求的投資項目，要通知有關(guān)部門和機構(gòu)，在職責范圍內(nèi)依法采取措施，予以制止。
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5
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企業(yè)投資日處理糖料1500噸及以上項目核準
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國家發(fā)展
改革委 |
《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)
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取消
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對取消的投資審批項目，國土資源、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門要切實履行職責，加強監(jiān)管，投資主管部門通過備案發(fā)現(xiàn)不符合國家有關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求的投資項目，要通知有關(guān)部門和機構(gòu)，在職責范圍內(nèi)依法采取措施，予以制止。
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6
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企業(yè)投資年產(chǎn)100萬噸及以上新油田開發(fā)項目核準
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國家發(fā)展
改革委 |
《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)
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取消
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對取消的投資審批項目，國土資源、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門要切實履行職責，加強監(jiān)管，投資主管部門通過備案發(fā)現(xiàn)不符合國家有關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求的投資項目，要通知有關(guān)部門和機構(gòu)，在職責范圍內(nèi)依法采取措施，予以制止。
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7
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企業(yè)投資年產(chǎn)20億立方米及以上新氣田開發(fā)項目核準
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國家發(fā)展
改革委 |
《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)
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取消
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對取消的投資審批項目，國土資源、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門要切實履行職責，加強監(jiān)管，投資主管部門通過備案發(fā)現(xiàn)不符合國家有關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求的投資項目，要通知有關(guān)部門和機構(gòu)，在職責范圍內(nèi)依法采取措施，予以制止。
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8
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企業(yè)投資冷軋項目核準
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國家發(fā)展
改革委 |
《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)
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取消
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對取消的投資審批項目，國土資源、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門要切實履行職責，加強監(jiān)管，投資主管部門通過備案發(fā)現(xiàn)不符合國家有關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求的投資項目，要通知有關(guān)部門和機構(gòu)，在職責范圍內(nèi)依法采取措施，予以制止。
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9
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企業(yè)投資乙烯改擴建項目核準
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國家發(fā)展
改革委 |
《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)
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取消
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對取消的投資審批項目，國土資源、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門要切實履行職責，加強監(jiān)管，投資主管部門通過備案發(fā)現(xiàn)不符合國家有關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求的投資項目，要通知有關(guān)部門和機構(gòu)，在職責范圍內(nèi)依法采取措施，予以制止。
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10
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企業(yè)投資醫(yī)學城、大學城及其他園區(qū)性建設項目核準
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國家發(fā)展
改革委 |
《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)
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取消
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對取消的投資審批項目，國土資源、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門要切實履行職責，加強監(jiān)管，投資主管部門通過備案發(fā)現(xiàn)不符合國家有關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求的投資項目，要通知有關(guān)部門和機構(gòu)，在職責范圍內(nèi)依法采取措施，予以制止。
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11
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企業(yè)投資精對苯二甲酸（PTA）、甲苯二異氰酸酯（TDI）項目及對二甲苯（PX）改擴建項目核準
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國家發(fā)展
改革委 |
《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)
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取消
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對取消的投資審批項目，國土資源、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門要切實履行職責，加強監(jiān)管，投資主管部門通過備案發(fā)現(xiàn)不符合國家有關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求的投資項目，要通知有關(guān)部門和機構(gòu)，在職責范圍內(nèi)依法采取措施，予以制止。
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12
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企業(yè)投資衛(wèi)星電視接收機及關(guān)鍵件、國家特殊規(guī)定的移動通信系統(tǒng)及終端等生產(chǎn)項目核準
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國家發(fā)展
改革委 |
《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)
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取消
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對取消的投資審批項目，國土資源、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門要切實履行職責，加強監(jiān)管，投資主管部門通過備案發(fā)現(xiàn)不符合國家有關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求的投資項目，要通知有關(guān)部門和機構(gòu)，在職責范圍內(nèi)依法采取措施，予以制止。
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13
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企業(yè)投資F1賽車場項目核準
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國家發(fā)展
改革委 |
《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)
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取消
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對取消的投資審批項目，國土資源、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門要切實履行職責，加強監(jiān)管，投資主管部門通過備案發(fā)現(xiàn)不符合國家有關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求的投資項目，要通知有關(guān)部門和機構(gòu)，在職責范圍內(nèi)依法采取措施，予以制止。
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14
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價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定
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國家發(fā)展
改革委 |
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)
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取消
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15
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電力用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電試點
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國家能源局
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《國家電力監(jiān)管委員會、國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)〈電力用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電試點暫行辦法〉的通知》（電監(jiān)輸電〔2004〕17號）
《國家電力監(jiān)管委員會、國家發(fā)展和改革委員會、國家能源局關(guān)于完善電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點工作有關(guān)問題的通知》（電監(jiān)市場〔2009〕20號） |
取消
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16
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電力市場份額核定
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國家能源局
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《電力監(jiān)管條例》（國務院令第432號）
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取消
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17
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衛(wèi)星地面接收設施生產(chǎn)企業(yè)指定
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工業(yè)和
信息化部 |
《衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定》（國務院令第129號）
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取消
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18
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電信業(yè)務經(jīng)營者拍賣碼號審批
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工業(yè)和
信息化部 |
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
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取消
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19
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通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認定
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工業(yè)和
信息化部 |
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
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取消
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20
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通信用戶管線建設企業(yè)資質(zhì)認定
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工業(yè)和
信息化部 |
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
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取消
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21
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通信建設工程概預算人員資格認定
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工業(yè)和
信息化部 |
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
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取消
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22
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通信建設監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認證和監(jiān)理工程師資格認定
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工業(yè)和
信息化部 |
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號)
《國務院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號） |
取消
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23
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舉辦全國性人才交流會審批
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人力資源
社會保障部 |
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
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取消
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24
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安全培訓機構(gòu)資格認可
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安全監(jiān)
管總局 |
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
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取消
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25
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只讀類光盤生產(chǎn)設備引進、增加與更新審批
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新聞出版
廣電總局 |
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
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取消
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26
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設立出版物全國連鎖經(jīng)營單位審批
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新聞出版
廣電總局 |
《出版管理條例》（國務院令第594號）
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取消
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