省物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于繼續(xù)扶持光伏發(fā)電政策意見的通知
省電力公司，各轄市物價(jià)局:
現(xiàn)將《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委、省物價(jià)局、省能源局關(guān)于繼續(xù)扶持光伏發(fā)電政策意見》（蘇政辦發(fā)〔2012〕111號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就繼續(xù)扶持我省光伏發(fā)電的價(jià)格政策提出如下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、提高對(duì)扶持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)
光伏產(chǎn)業(yè)是我省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)乃至國際市場(chǎng)占有較大的比重；同時(shí)，光伏產(chǎn)品的應(yīng)用對(duì)于支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)具有重要意義。因此，各級(jí)價(jià)格主管部門要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省政府的決策和部署上來，提高對(duì)利用價(jià)格杠桿扶持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做好促進(jìn)我省光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)展的各項(xiàng)價(jià)格工作，為扶持我省光伏產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二、繼續(xù)對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)給予政策扶持
（一）對(duì)享受中央財(cái)政資金補(bǔ)貼的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，其上網(wǎng)電量按我省脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行。
（二）為繼續(xù)鼓勵(lì)光伏發(fā)電，對(duì)《江蘇省光伏發(fā)電推進(jìn)意見》（蘇政辦發(fā)〔2009〕85號(hào)）中明確的2009年至2011年的電價(jià)補(bǔ)貼政策暫仍按原規(guī)定執(zhí)行。
（三）實(shí)施新一輪光伏發(fā)電項(xiàng)目扶持政策，執(zhí)行期限為2012年至2015年，對(duì)在此期間新投產(chǎn)的非國家財(cái)政補(bǔ)貼光伏發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)行地面、屋頂、建筑一體化統(tǒng)一上網(wǎng)電價(jià)，每千瓦時(shí)上網(wǎng)電價(jià)分別確定為2012年1.30元、2013年1.25元、2014年1.20元和2015年1.15元。
三、明確工作職責(zé)確保價(jià)格政策落實(shí)到位
（一）價(jià)格主管部門
一要認(rèn)真貫徹落實(shí)我省光伏發(fā)電價(jià)格政策及其相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)光伏發(fā)電價(jià)格政策的宣傳解釋工作，為本地區(qū)光伏發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)的申報(bào)和審批提供必要的協(xié)助。二要在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，進(jìn)一步對(duì)涉及光伏發(fā)電企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行清理，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為光伏發(fā)電企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好價(jià)費(fèi)環(huán)境。三要加大價(jià)格監(jiān)管力度，做好本地區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目政策實(shí)際執(zhí)行情況的跟蹤了解和監(jiān)督檢查工作，有條件的地區(qū)，可適時(shí)對(duì)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展情況加以關(guān)注。四要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)配合相關(guān)部門的工作，共同研究解決光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，切實(shí)把扶持我省光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)展的工作做實(shí)、做好。
（二）省電力公司
一是要為我省光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)提供便利條件，縮短光伏發(fā)電企業(yè)并網(wǎng)發(fā)電、產(chǎn)生效益的“等待期”。二是要全額收購光伏發(fā)電的上網(wǎng)電量，積極籌措資金，按照政府價(jià)格主管部門確定的上網(wǎng)電價(jià)與企業(yè)及時(shí)結(jié)算,確保扶持政策落實(shí)到位。三是要加強(qiáng)對(duì)我省已投產(chǎn)及預(yù)計(jì)投產(chǎn)的光伏發(fā)電項(xiàng)目資金結(jié)算情況的總結(jié)與測(cè)算，為政府決策提供詳實(shí)依據(jù)。
（三）光伏發(fā)電企業(yè)
一是要多渠道爭(zhēng)取國家太陽能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目和金太陽項(xiàng)目的補(bǔ)貼，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)投資、金融信貸、吸引外資等多種形式籌措企業(yè)發(fā)展資金。二是要積極向地方政府爭(zhēng)取對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)在稅收優(yōu)惠等方面的政策扶持。三是要不斷提高自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)管理，降低成本，提高效率，努力拓展海外電站接單能力，強(qiáng)化光伏發(fā)電企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
以上確定的上網(wǎng)電價(jià)是根據(jù)現(xiàn)有國家政策制定的暫行價(jià)格，今后國家進(jìn)一步調(diào)整光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策時(shí)，我省再作相應(yīng)調(diào)整。
附件：<<省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委、省物價(jià)局、省能源局關(guān)于繼續(xù)扶持光伏發(fā)電政策意見>>(蘇政辦發(fā)[2012]111號(hào))
二０一二年七月三十日
主題詞：價(jià)格 能源 政策 轉(zhuǎn)發(fā) 通知
抄送：省政府，省發(fā)展改革委、省能源局
